2020年07月10日 星期五

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申请进口可用原料的固体废物的审查

一、办理对象

辖区内加工利用进口可用作原料的固体废物单位

二、办理条件

1、申请单位必须是依法成立的企业法人,营业执照具有相应的经营范围,并具备符合规范要求的加工、利用进口废物的能力。2、申请单位必须是直接从事废物加工利用的单位。3、申请单位必须符合国家和省规定的技术规范要求,按规定办理建设项目环境保护审批手续,污染防治设施经县级以上环境保护部门验收合格。4、申请进口废五金类的企业必须是国家环境保护行政主管部门当年核定的定点加工利用单位。

三、所需材料

1、书面申请报告

2、申请表(三年内再次申请的加工利用企业未发生变化并免予提交相关材料的事项,应当在申请表备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。)

3、环境保护报告。

4、各县(市、区)环境保护行政主管部门出具的加工利用企业监督管理情况及审查意见表

5、利用单位自己进口的,须提供:年检有效的法人营业执照副本、年检有效的组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表(或正式认定书)和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书复印件

6、委托其他企业代理进口的,须提供:利用单位年检有效的法人营业执照副本、年检有效的组织机构代码证书副本、一般纳税人资格正式认定审核表(或正式认定书)和经辖区税局审定的最近一个月增值税纳税申报表复印件;代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进出口货物收发货人报关注册登记证书、国内收货人注册登记证书复印件以及代理进口合同原件。(代理进口合同中应当订明以下条款:有关进口固体废物的种类、数量、价格和质量要求;有关进口固体废物夹杂物量不能超过相应的环境保护控制标准或者相关技术规范、符合我国进口固体废物环境保护控制标准,以及对不符合环境保护控制标准固体废物退运责任的规定;有关不得将所进口固体废物弃货以及不得转让固体废物进口许可证的规定)

7、申请以加工贸易方式进口固体废物的,须提供加工贸易业务批准文件,或者所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明。

8、申请表填报的场地(包括厂区入口及厂牌、厂区概览、原料和成品贮存场地、加工利用场地)、设施、设备、污染防治设施设备的彩色照片及文字说明(“规定”发布实施后首次申请的企业必须提供;领取过相同种类固体废物的进口许可证的企业三年内再次申请的,如加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施未发生变化的,免于提交)。

9、建设项目环境保护管理文件(“规定”发布实施后首次申请的企业必须提供;领取过相同种类固体废物的进口许可证的企业三年内再次申请的,如无变化,免于提供),包括建设项目环境影响评价报告书或报告表及其批准文件的复印件,项目竣工环境保护验收批准文件的复印件(处于试生产的企业,应当提供试生产批准文件的复印件)。

10、经营情况记录簿样本(“规定”发布实施后首次申请的企业必须提供;领取过相同种类固体废物的进口许可证的企业三年内再次申请的,如无变化,免于提供,格式可参考23号公告附七,企业可根据自身情况进行补充或者调整,但应满足如下的基本原则和要求:如实记载每批进口固体废物所使用的许可证号、报关日期、进口金额、进口口岸、进口数量,到厂日期和数量,运输单位的名称和联系方式;加工处理或者利用进口废物量、时间、产品产量和流向;进口固体废物中夹杂物以及生产过程中产生的固体废物的名称、数量及利用和处置情况;进口固体废物中夹杂物和生产过程中产生的固体废物的记录应当发布填写,确实难以区分的应当说明理由;上述记录应当由经办人签字。)

11、环境管理制度文本(“规定”发布实施后首次申请的企业必须提供;领取过相同种类固体废物的进口许可证的企业三年内再次申请的,如无变化,免于提供),包括环境监测方案(监测指标、频率、应急监测预案,自行监测的企业,出具监测资质证明和持证上岗证复印件,制定监测仪器的维护和标定方案,记录定期维护、标定的结果;委托监测的,须提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件复印件),有关环境保护岗位职责与考核标准的规章制度、环保培训教材及培训记录。

12、开展清洁生产审核情况材料(列入省级环保部门应依法实施清洁生产审核的企业名单中的企业,应提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件的复印件,若尚未进行评估验收,则提供清洁生产审核报告,向环保部门递交的评估验收申请及回执的复印件)。

13、年检有效的排污许可证复印件

14、自行处理处置工业废物(含危险废物)的,应当符合《固体废物污染环境防治法》第十四条的规定;委托处理处置工业废物(含危险废物)的,需提交证明受委托处理处置方符合建设项目环境保护有关规定或者具有相应危险废物经营资质的材料、委托处理处置协议、最近一次支付处理处置费用凭证复印件及废物处理、处置、转移汇总情况表。

15、上一季度监测报告复印件(实行“圈区管理”的区内加工利用企业,可提供上一个半年的监测报告复印件。)

16、申请进口废塑料的,提供最近一个月不少于13人缴纳社会保险费用凭证复印件和厂房通过消防验收的材料。

17、诚信承诺书(包括利用单位、进口单位,须法人签字并加盖公章)。

18、其他证明符合国家和省有关进口废物环境保护管理规定的文件和材料。

四、窗口办理流程 

窗口受理——审核材料——现场核查——出具审批意见——发放审查意见

五、网上办理流程 

在线申办——网上预受理——受理——按窗口受理程序办理审批——办结——领取登记

六、办理时限

法定期限:20个工作日

承诺期限:10个工作日

七、办事窗口

揭阳市政服务中心市环保局206、207窗口 

办理地点:揭阳市榕城区临江北路市机关办公大院后市政服务中心大楼

办理时间:夏令时(5月至10月)周一至周五上午8:30-11:50,周一至周四下午2:30-5:30,周五下午2:30-4:30;冬令时(11月至次年4月)周一至周五上午8:30-11:50,周一至周四下午2:00-5:00,周五下午2:00-4:00;周六上午9:00-11:30

联系电话:0663-8071611

交通指引:可搭乘3路、9路、10路、19路公交于新阳东路市发展银行站下车,或搭乘市区二环外环公交车于市政府站下车,步行至市机关办公大院后市政服务中心大楼

八、收费标准

不收费

九、常见问题解答

十、办理依据

省环保厅《关于贯彻实施国家固体废物进口管理有关规定的意见》(粤环〔201157号)第三部分第一点:地级市以上环境保护主管部门应组织对向其提出申请的企业进行现场核查。。。。。地级市以上环境保护主管部门应在收到企业申请材料20个工作日出具相关的监督管理情况表及审查意见。